네바다주의 링컨 공공 도서관에서 9월 1일 목요일부터 Lincoln City Libraries는 더 이상 연체료를 부과하지 않습니다.

링컨도서관이 이러한 정책에 승선하는 것은 전국적인 추세입니다.

“전반적으로 우리는 사람들을 우리 도서관으로 다시 데려오게 된 것을 기쁘게 생각합니다.”라고 보조 도서관 관장인 Traci Glass가 말했습니다.

Lincoln City Libraries는 더 이상 자료에 대해 연체 요금을 부과하지 않습니다. 그들은 또한 $233,289에 달하는 기존의 모든 연체 부채를 면제했습니다. 이것은 모두 자신의 책과 기타 항목에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하려는 전국의 많은 다른 도서관을 따릅니다.

“사람들이 벌금 때문에 도서관에 오지 않는 이유는 너무나 많습니다. 사람들에게 장벽이 되는 것입니다.”라고 Glass가 말했습니다. “그리고 우리는 그것을 완전히 없애고 싶었습니다. 우리는 사람들이 도서관에 오기를 원하고, 도서관이 우리 지역사회의 도서관이기 때문에 환영받는다고 느끼기를 바랍니다.”

2019년에 Lincoln City Libraries는 아동 도서 및 자료에 대한 연체 요금 청구를 중단했습니다. 그리고 그 아이디어를 확장할 방법을 몇 년 동안 고민한 끝에 마침내 실현할 수 있었습니다. 지난달 시의회는 연체료 면제가 포함된 새 예산을 승인했습니다.

Glass는 연체 요금이 종종 사람들이 지역 도서관을 방문하지 못하게 하고 저소득 개인과 가족에게 불균형적으로 영향을 미친다는 연구 결과가 있다고 말합니다.

“우리는 우리 지역사회의 모든 사람에게 공평한 서비스를 제공하기를 원하며 이것은 다른 도서관들과 함께 지난 몇 년 동안 진행되어 온 추세에 뛰어드는 좋은 장소입니다.” 유리가 말했다. “도서관은 만남의 장소이고, 모이는 장소이며, 자료 책, CD, 영화, 전자책, 오디오북 우쿨렐레, 기타 등 많은 것들이 있습니다.”

지금까지 커뮤니티 구성원은 같은 의견에 있는 것으로 보이며 이 변경 사항을 지원합니다.

“페이스북 게시물에 달린 모든 댓글은 압도적으로 긍정적이었습니다. 나는 많은 사람들이 자신이 받은 벌금의 숫자에 대해 창피하고 벌금을 낼 여유도 없어 도서관에서 물건을 확인하고 싶지 않다고 느끼는 등의 문제로 도서관을 멀리했다고 언급하는 것을 보았습니다. .” 유리가 말했다.

직원들은 이것이 그들의 수익에 큰 지장을 주지 않을 것이라고 말합니다. 연체된 벌금은 도서관 예산의 1%에 불과합니다.

Warwickshire의 LIBRARY 사용자는 9월부터 연체료가 부과됨에 따라 책을 대출 연장하거나 반납할 것을 촉구받고 있습니다.

Warwickshire County Council(WCC)의 도서관 서비스는 펜데믹 이후 정상 운영으로의 복귀의 일환으로 9월 1일부터 연체된 책에 대한 벌금을 다시 도입합니다.

이용자는 벌금이 부과되지 않도록 대출 기간 이전이나 종료 시점에 책을 반납하거나 무료로 연장할 것을 권장합니다.

이 서비스는 01926 499273으로 24시간 연장을 위한 전화선을 운영합니다. 항목은 도서관 계정을 사용하여 온라인으로 연장하거나 도서관에서 직접 연장 신청할 수도 있습니다.

이용자를 지원하기 위해 도서관 서비스는 반납 예정일 며칠 전에 무료 이메일을 보내 대출한 자료를 반납하거나 대출 연장하도록 알려줍니다.

도서관에서 빌린 자료는 다른 WCC 도서관, 모바일 도서관 또는 커뮤니티 관리 도서관으로 반납할 수 있습니다.

모든 자료의 반환을 유도하기 위해 3주간의 대출 기간이 만료된 후 벌금이 부과됩니다. 이것은 도서관 재고, 특히 모든 사람에게 공평한 접근을 보장하기 위해 예약 대기자 명단이 있는 가장 인기 있는 책의 최대 가용성을 보장합니다.

아동도서관 카드로 대출한 아동도서는 벌금이 부과되지 않습니다.

WCC 이용자이자 혁신 대변인인 Andy Jenns 카운티는 다음과 같이 말했습니다. 그러나 더 많은 이용자가 우리 도서관을 다시 찾는 것을 환영하고 다른 요금이 단계적으로 다시 도입됨에 따라 우리는 도서관 재고를 가능한 한 최신 상태로 유지하고 특히 더 인기있는 도서의 가용성을 극대화해야 합니다.

“우리는 이용자가 연체 벌금이 부과되기 전에 만료 날짜 이전에 책을 반납하거나 대출 연장할 것을 권장합니다.”

토론토 공립 도서관은 자료 반환을 장려하는 데 효과적이지 않고 도서관 이용에 장벽이 된다며 모든 연체료를 없애겠다고 밝혔습니다.

도서관은 이미 어린이에 대한 연체료는 작년에 폐지되었으며, 2020년 3월 COVID-19 전염병이 시작된 이후로 어떤 카드 소지자에게도 연체료를 부과하지 않았다고 밝혔습니다.

<발언자 : Anne Goulding 교수는 도서관의 연체료를 없애는 것이 가야 할 길이라고 믿습니다. Anne Goulding은 Te Herenga Waka-Victoria University of Wellington의 문헌정보학과 교수입니다.>

공공 도서관에서 연체된 항목에 대한 벌금을 없애기 위한 캠페인이 전 세계적으로 가속화되고 있습니다. Wellington City Libraries는 Rebecca Matthews 시의원의 연체료 제도를 종료하고 미지급 부채를 모두 청산하자는 제안에 따라 “과태료 면제” 운동에 참여할 기회를 얻었습니다. 이 제안은 3월 8일 표결에 부쳐질 예정입니다.

연체된 책에 대해 벌금을 부과하는 것은 오래되고 널리 퍼져 있는 관행이지만 이러한 벌금이 대출자의 도서 반환 가능성에 중대한 영향을 미친다는 증거는 거의 없습니다. 연체료가 도서관에 대한 재정적 이익보다는 도서관 이용에 대해 발생하는 장벽과 이로 인해 생성되는 도서관 및 사서에 대한 부정적인 이미지가 더 클 가능성이 높습니다.

연체료를 정당화하는 데 사용되는 보편적인 주장은 도서관 이용자가 다른 사람이 이용할 수 있도록 빌린 도서를 제시간에 반환하도록 보장한다는 것입니다. 그러나 증거에 따르면 연체료가 면제되었을 때 도서 반환 비율에는 거의 차이가 없습니다.

그리고 큰 장점이 있습니다. 연체료를 없애면 도서관 이용이 늘어납니다. Upper Hutt에서는 아동 자료의 늦은 반환에 대한 연체료가 없어진 후 아동 대출이 8% 증가했습니다.

또한 연체료는 형평성에 대한 문제를 제기하고 우리 지역사회 내의 모든 사람에게 자유롭고 공평한 접근과 서비스를 제공하려는 Wellington City Libraries의 약속을 편안하게 여기지 않습니다.

가처분 소득이 적은 사람들과 같이 도서관이 가장 필요한 사람들은 더 많은 영향을 받을 것입니다. 지불할 여유가 없는 벌금에 처하거나 벌금이 부과될까 봐 두려워 대출을 주저하게 됩니다. 벌금율이 어떻든 연체료는 항상 일부 사람들이 도서를 빌리거나 도서관을 이용하지 못하도록 막습니다.

도서관 직원에게 연체료 시스템을 관리하는 것은 부담이며 어렵거나 위험한 상황에 처할 수 있습니다. 연체료는 도서관에 대한 재정적 비용도 제외되지 않습니다. 연체료 시스템을 유지하는 것은 비용이 많이 들고 직원들은 주로 도서관 이용자를 돕는 다른 일에 시간을 더 잘 보낼 수 있습니다.

내가 보기에 잘못된 연체료 벌금은 도서관 운영비를 충당하기 위해 의존할 수 있는 수입원으로 간주될 수 있습니다. 연체료 수입이 예산의 필수적인 부분일 때 도서관은 이용자의  연체료를 최대화하기 위해 가능한 한 오랫동안 도서를 보관하기를 원하는 기득권을 가지고 있습니다. 이는 시스템의 선언된 목적과 정반대입니다.

연체료 옹호론자들은 이러한 벌금이 도서 대출자가 지역 사회를 생각하고 다른 이용자를 배려하도록 장려한다고 주장합니다. 공공 도서관이 소장하는 장서는 지역 사회 전체를 위한 것이며 연체료는 도서 대출자에게 모든 사람이 사용할 수 있는 자료를 제공할 책임이 있음을 상기시켜줍니다. . 그러나 나는 금전적 처벌이 사람들에게 시민의 의무를 일깨워주는 최선의 방법인지, 그리고 실제로 그렇게 하는 것이 도서관의 역할인지에 대해 의문을 제기합니다.

연체료가 없앤다면 도서관 자료의 효과적인 이용과 유통을 위한 대안은 무엇일까요?  사전 통지는 사람들이 빌린 도서를 제 시간에 반납하도록 상기시키고 격려할 수 있습니다. 연체 통지서와 교체 청구서가 뒤따를 수 있으며, 자료가 반납되면 면제될 수 있습니다.

<작년에 크라이스트처치 시의원인 사라 템플턴은 시의회에 도서관 연체료를 없애고 과거 부채를 청산할 것을 촉구했습니다. 입찰은 최근에 결실을 맺었습니다. (영상 최초 공개 2022년 3월)>

도서관 대출 권한을 제한하는 것도 효과적일 수 있습니다. 전 세계의 도서관들은 푸드뱅크에 물품을 기부하거나 자원봉사를 하는 등 대출자들이 연체된 책을 배상할 수 있는 다른 방법을 실험하고 있습니다. 일부는 “깨끗한 대출 이력”을 유지하고 빌린 자료를 제 시간에 반환하는 사람들에게 상과 보상을 제공합니다.

저는 웰링턴 시립 도서관의 연체료를 면제하자는 제안을 지지하며 시의회가 이 기회를 잡기를 바랍니다. 도서관 서비스는 예산에 일시적인 차질을 빚을 수 있지만 벌금을 없애면 도서관 이용이 촉진되고 신규 이용자나 만료된 이용자가 지역 도서관에 연결하여 서비스를 탐색할 수 있습니다.

공공 도서관은 코로나19 팬데믹 이후 지역사회가 회복하고 번성하도록 도울 수 있지만, 그렇지 않으면 이러한 어려운 시기에 도서관에 손을 뻗을 수 있는 가장 취약한 사람들에게 벌금이 부과됩니다.

나는 연체료 철폐가 도서관에 대한 긍정적인 시각을 보여주고 웰링턴 주민들에게 지속적인 호의적인 인상을 남길 것이라는 데 의심의 여지가 없습니다.