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[미국] 테네시주의 새로운 학교 도서관법은 교사들에게 부담을 줍니다.

2022년 09월 7일 | 정책 | 코멘트 0개

형형색색의 커다란 깔개에는 여러 명의 학생들이 다리를 꼬고 앉았습니다. 다른 사람들은 배에 기지개를 폈습니다. 모두 “고양이 피트”, “아침을 위한 시간”, “작은 씨앗”과 같은 책에서 페이지를 살펴보고 단어와 이야기를 풀고 있었습니다.

Tahna White의 유치원 교실에서 독서 시간입니다.

그녀의 자체 자금 지원 도서관 컬렉션은 멤피스의 Lowrance K-8 학교 교육 공간의 즐겁고 눈길을 끄는 코너를 고정합니다. 몇 분 전에 그녀의 학생들은 라마, 식물, 감정 및 Eric Carle이 쓴 이야기와 같은 주제별로 분류된 파란색, 보라색 및 녹색 책 상자를 탐색하고 있었습니다.

“그들은 이 책들을 읽는 것을 절대적으로 좋아합니다.”라고 언어 및 문해력 석사 학위를 가지고 있고 20년 동안 가르치는 동안 약 500권의 아동 도서를 축적한 White가 말했습니다.

그럼에도 불구하고 화이트는 Memphis-Shelby County Schools 에서 학교 도서관을 대상으로 하는 새로운 주법 에 따라 각 책의 목록을 작성하도록 지시하는 경우 책을 포장하여 집으로 가져갈 준비가 되어 있습니다 .

그녀는 “이 작업은 엄청날 것”이라며 “언제 스스로 할 수 있을지 모르겠다”고 말했다. “제 부모님은 거의 모두 일을 하시므로 자원봉사와 도움을 줄 시간이 없을 것입니다.”

테네시 전역의 교사와 학교 지도자들은 2022년 도서관법에 대한 최근 주의 지침 을 충족하는 방법을 알아 내려고 노력하고 있습니다. 법령에 따르면 공립학교는 도서관 자료에서 “연령 적합성”을 조사하고 학부모가 온라인으로 볼 수 있도록 전체 목록을 게시해야 합니다.

Bill Lee 공화당 주지사는 “부모들이 도서관에서 학생들이 사용할 수 있는 자료를 알 수 있도록 하기 위한 것”이라고 말했습니다.

그러나 8월 11일 교육구 지도자들에게 보낸 메모 에는 법에 따라 도서관 소장품이 전통적인 학교 도서관에서 발견된 자료에만 국한되지 않는다는 내용이 나와 있습니다. 여기에는 “교사의 교실에서 유지 관리되는 자료”도 포함된다고 주 교육부의 법률 고문인 Christy Ballard는 말했습니다.

얼마 지나지 않아 채터누가와 머프리스보로의 대규모 학군을 포함한 여러 학교 시스템은 교사들에게 새 학년도가 시작될 때 각 책에 대한 간략한 설명과 함께 제목과 저자별로 교실 컬렉션 목록을 작성하도록 지시했습니다.

“그래서 대부분의 교사는 수백 권의 책을 가지고 있습니다.”라고 3학년 교사인 시드니 롤스가 말했습니다. 그의 틱톡 비디오 는 토요일에 한 토요일에 내슈빌 남쪽 머프리즈버러에 있는 미첼-닐슨 학교에서 책 한 권씩 목록을 만드는 데 보냈습니다.

Rawls는 학생들이 시험이나 과제를 마친 후 그녀의 컬렉션에서 읽기를 구걸하는 방법을 설명했습니다. 그것들을 모두 기록하기 위해.”

동일한 작업에 직면할 수 있는 White 및 기타 교육자의 경우, 자신의 강의실을 위해 개인적으로 선별한 책을 제거하는 것이 답일 수 있습니다. 일부 교사가 소셜 미디어에서 논의한 옵션입니다.

주법을 준수하기 위해 읽기 자료를 제거하는 것은 아이들이 더 나은 독자가 되도록 돕기 위해 수년 동안 노력해 온 주에게 아이러니한 반전이 될 것입니다.

2019년 테네시주 4학년 학생의 3분의 1만이 Nation’s Report Card라고도 하는 National Assessment of Educational Progress에서 실시한 가장 최근의 국가 시험에서  능숙한 읽기 점수 를 받았습니다.

주에서 가장 큰 학군이 있는 멤피스에서는 거의 80%의 학생 이 학년 수준의 책을 읽지 않습니다.

주지사의 도서관 제안을 통과시킨 입법부는 “연령 적정 자료법(Age Appropriate Materials Act)” 으로 명명 되었으며 전년도에 학생들의 읽기 쓰기 능력 향상을 목표로 하는  일련의 조치를 승인했습니다 .

결과적으로 모든 K-12 학교는 파닉스 기반 읽기 교육을 채택했으며 대학은 이에 따라 교사 지망생을 위해 교육을 수정했습니다. 또한, 이번 학년도부터 논란이 되고 있는 새로운 법률 중 하나가 학교 에서 읽기에 능숙하지 않은 학생 을 3학년 말까지 제지할 가능성을 높입니다.

교사들이 장서 목록 작성을 주저하기 때문에 어린이들이 책에 접근할 수 없게 될 가능성은 주지사와 이 ​​법의 두 GOP 후원자인 Jack Johnson 상원의원과 William Lamberth 하원의원은 이야기하고 있지 않습니다.

아무도 Chalkbeat의 질문에 응답하거나 인터뷰 요청을 수용하지 않았습니다.

도서관법 개발에 관련된 다른 사람들은 학교 도서관을 구성하는 요소에 대한 주의 광범위한 해석에 놀랐다고 말합니다.

“우리는 그것이 입법 의도라고 생각하지 않습니다.”라고 주의 교육감 조직을 이끄는 Dale Lynch가 말했습니다.

“분명히 교사들에게 많은 일을 의미합니다.”

테네시 학교 사서 협회의 전 회장인 Lindsey Kimery는 주지사의 비서실장이자 정책 고문이 올해 초 그룹 대표와 법안을 논의할 때 교실 장서에 대해 언급한 적이 없다고 말했습니다.

그녀는 법의 확장된 범위에 대해 “우리가 두려워하는 바로 그런 종류의 것”이라고 말했습니다. “결국 비디오 게임이나 휴대폰과 같은 것에 아무런 문제가 없는 학생들이 책을 쉽게 접할 수 있는 장벽이 하나 더 생깁니다.”

하원 교육 위원회에서 봉사하고 있는 주 의원 Sam McKenzie는 법안에 대한 토론 중에 토론되었던 교실 도서 컬렉션을 기억하지 못합니다.

녹스빌 민주당원은 도서관법이 교실까지 확대되지 않는다는 점을 명확히 하기 위해 내년에 자체 법안을 제안할 계획입니다.

그는 “이것은 정부의 과도한 접근의 전형적인 예”라고 말했다. “우리는 길에서 벗어나 선생님들이 가르치도록 해야 합니다.”

테네시는 이미 지난 학년도에 몇 가지 유명한 책 금지령 으로 전국적인 주목을 받았습니다 .

그런 다음 국회의원들은 학생들이 읽을 수 있는 책의 종류를 제한하기 위한 여러 법안을 통과시켰습니다. 주지사의 도서관 검토법 외에도 한 법안 은 주 교과서 위원회가 지역 교육 위원회의 결정을 무효화하고 학생의 “연령 또는 성숙도 수준에 부적절”하다고 판단되는 경우 주 전역의 학교 도서관에서 자료를 제거할 수 있도록 합니다.

테네시는 또한 노예 제도, 인종 차별주의, 백인 특권의 유산에 대한 교실 토론을 제한하기 위한  법률을 제정한 최초의 주 중 하나였습니다 .

테네시주의 전문 교육가(Professional Educators of Tennessee)의 전무이사인 JC Bowman은 “전체 토론을 주도하는 것은 인종, 성별, 성에 관한 책을 없애야 한다는 주장입니다.

그러나 4학년 교사인 Karolyn Marino는 교육자들이 학교 도서관에 대한 주의 정의에 어떻게 반응하는지에 따라 고전 도서가 교실에서 밀려날 것이라고 우려합니다.

내슈빌 남쪽의 윌리엄슨 카운티에서 가르치고 있으며 테네시 주 전문 교육가의 이사이기도 한 마리노는 이렇게 말했습니다.

“’Huckleberry Finn의 모험’이 쓰레기통에 버려지는 것은 아닙니다. Huck Finn은 결국 상자 어딘가에 있게 될 것입니다.”라고 그녀는 말했습니다.

마리노의 학군인 윌리엄슨 카운티 학교는 테네시 전역의 대부분의 학교 시스템과 마찬가지로 법과 새로운 지침을 준수하는 방법을 여전히 결정하고 있습니다.

대변인 Sean Braisted는 “Metro Nashville 공립학교는 학교 도서관의 고전적 정의에 기반한 새로운 법을 이미 준수하고 있습니다.

이어 “학생들에게 학문적 지도와 지원에 정당한 집중을 하는 교사들의 부담을 최소화할 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

이는 교사에게 손으로 직접 입력하지 않고도 교실 컬렉션 목록을 만들 수 있는 도구를 제공하는 것을 의미할 수 있습니다. 적절한 리소스가 있으면 각 책의 바코드를 스캔하여 제목, 저자 및 설명을 자동으로 채울 수 있습니다.

그러나 그러한 도구는 저렴하지 않습니다. 내슈빌 학교의 도서관 서비스를 조정하는 Kimery는 시스템 하나의 가격을 연간 $64,000로 책정했습니다.

Williamson 카운티의 Marino와 같은 다른 사람들은 주정부가 법에 따라 요구되는 추가 작업에 대해 교사에게 급여를 지급해야 한다고 말합니다.

입법부의 재정 분석가는 주지사의 제안을 연구할 때 그러한 잠재적 비용을 식별하지 못했습니다. 법안의 재정 보고서 는 학교와 학군이 “정상적인 사업 과정에서 기존 자원을 사용하여 제안된 법안을 준수할 수 있을 것입니다. 따라서 주 또는 지방 정부에 대한 재정적 영향은 크지 않은 것으로 추정됩니다.”

멤피스에서 White는 해당 지역에서 법률 준수를 위한 실행 가능한 계획을 제시하지 않으면 책을 꾸릴 준비가 되어 있습니다. 그러나 현재 그녀는 모든 과목 영역에서 학습과 성공의 기초로 간주되는 읽기에 대해 학생들을 돕기 위해 매일 그것을 사용하고 있습니다.

“우리의 목표는 평생 독자를 만드는 것입니다. 하지만 책 없이는 불가능합니다.”라고 White가 말했습니다.

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