도서관의 운영 전략과 서비스, 공간 구성에 대한 기획에서, 도서관에 영향을 주는 환경 요인을 분석할 때, 일반적으로 PEST(Political, Economical, Social, Technological)분석 또는 이를 확장한 PESTEL(PEST + Environmental, Legal)분석을 활용하였다. PEST는 경제학에서 조직에 영향을 미치는 주요 외부 요인(정치, 경제, 사회, 기술, 법률 및 환경)을 분석하여, 시장 조사나 전략 분석, 또는 특별히 거시경제 요소에서 기업이 의사결정을 내려야할 때 사용하는 기법이다. 이 PEST 또는 PESTEL은 거시적인 외부환경 분석기법이기 때문에 지역단위의 도서관 환경분석에는 조사 범위가 너무 넓어지고 구체적인 항목들을 도출하기 어려운 문제들이 종종 발생한다. 또한 도서관에 영향을 주는 환경 요인으로 빼놓을 수 없는 요인들이 간과되는 문제도 발생한다.

이러한 이유로, 필자는 지역의 도서관 환경요인 분석을 위해서 몇 년 전부터 다음과 같은 새로운 분류(PESECE)로 요인을 구분하여 사용하여 왔다.

정책 Policy :   중앙정부와 지방정부의 도서관 관련 정책 등

경제 Economy : 지역사회의 경제활동, 산업, 교통 등

사회 Society : 지역사회의 인구 구성, 인구 변화 추이, 가구 소득 등

교육 Education : 학교를 비롯한 교육시설 및 교육 환경 등

문화 Culture : 지역사회 문화시설, 문화적 특성과 경향, 연령별 소비되는 문화 등

환경 Environment : 지리적 특성, 친환경 여건 등

위와 같은 분류에 의한 도서관 환경요인 분석의 결과는 도서관의 비전과 목표, 전략과제의 도출을 쉽게 해주며, 이를 통한 도서관 서비스의 방향과 공간구성에도 명확한 콘셉트와 방향을 제시해 줄 수 있다.

분석을 수행하기 위한 몇 가지 유용한 요령은 다음과 같다.

1. 여러 관점을 가진 사람들과 함께 하면 더 많은 통찰을 얻을 수 있다.
2. 도서관 내에 축적된 전문 자료와 지식을 사용한다.
3. SWOT 분석과 같은 다른 분석 도구를 함께 사용한다.
4. 도서관 외부 환경의 변화를 계속 살펴보기 위해 지속적이고 빈번하게 자료를 수집한다.
5. 도출된 결과를 적절하게 분석하고, 감당하지 못할 정도의 방대한 양의 상세한 정보를 수집하지 않도록 한다.
6. 과거 경험이나 현재의 상황으로 미래에 대해 성급한 결론을 내리지 않는다.