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[캐나다] 도서관 연체료로 인해 의회에서 뜨거운 논쟁이 붙었습니다

2023년 10월 31일 | 정책

퀘벡의 대다수 공공 도서관은 이미 연체료를 폐지했습니다. 가티노의 예술 부서는 지난 1년 동안 벨리슬 행정부에 도서 접근성을 개선하기 위해 같은 조치를 취해 줄 것을 요구해 왔으며, 관련 연구도 지원했지만 20만 달러로 추산되는 이 법안에 대한 의회의 찬반은 만장일치가 되지 않았습니다.

집행위원회는 2024년 예산안에 예술위원회 위원장 이사벨 미론과 시의회 의장 스티븐 보이빈의 요청을 추가하는 것을 거부했습니다. 이 거부로 인해 예산안 심사 둘째 날인 화요일, 시의회 회의장에는 긴장감이 감돌았습니다.

집행위원회 위원장인 다니엘 샴페인은 이 제안에 대해 다소 냉정한 반응을 보였습니다. 그는 연체료 폐지를 독서를 장려하고 도서관 이용의 장벽을 없애는 방법으로 보는 사람들에게 “작년에는 데이 캠프 비용 때문에 예산안 논의가 산만했는데 올해는 도서관 연체료 때문에 산만해졌다”고 말했습니다. “앞으로 몇 년 안에 수백 달러가 인상될 것이기 때문에 연체료 인상에 대한 이메일을 많이 받았지만, 도서관에 이틀 늦으면 50센트의 연체료가 부과된다는 사실을 알려주는 사람은 아무도 없었습니다.”

가티노 시 예술 위원회는 1년 동안 도서관 연체료를 폐지하기를 원해 왔습니다.

가티노의 예술 위원회는 도서관 연체료를 1년간 폐지하기를 원했습니다(에티엔 레인저, 르드로아 아카이브/에티엔 레인저, 르드로아 아카이브).

스티븐 보이빈(Steven Boivin)은 연체료 폐지가 예술위원회의 권고 사항 목록에서 가장 높은 순위에 있었다고 지적했습니다. 그는 이러한 조치에 반대하는 사람들은 잘못된 정보를 가지고 있다고 믿습니다. 대부분의 공공 도서관이 이 방향으로 나아가고 있습니다.”라고 그는 지적했습니다. 현장의 모든 사람이 옳고 가티노만 옳은 것일까요? 위원회에서 중요하다고 명확히 밝힌 법안에 대해 우리가 토론을 해야 한다는 것은 터무니없는 일입니다. 각지에서 온 젊은이들이 도서관의 중요성에 대해 이야기하기 위해 의회에서 우리를 만나러 왔습니다. 저는 우리가 세율에 대한 책임을 지고 싶다는 구실로 이런 토론을 할 수 있다는 것이 믿기 어렵습니다. 터무니없는 일이죠.

온타리오의 한 연구에 따르면 도서관 연체료 제도를 운영하는 데 드는 비용이 벌금으로 벌어들이는 돈보다 더 많은 것으로 나타났습니다.”라고 미론 씨는 말합니다. “도서관에서 연체료를 폐지하는 것은 단순한 돈의 문제보다 훨씬 더 큰 이점이 있습니다.”라고 그녀는 토론의 방향에 대해 놀라움을 표했습니다.

Isabelle N. Miron, Action Gatineau 고문

이자벨 N. 미론, 액션 가티노 시의원(아카이브 르 드루아/아카이브 르 드루아)

Mike Duggan 시의원은 연체료가 시 재산을 책임감 있게 사용하도록 장려하기 때문에 연체료 폐지에 반대한다고 이미 발표했습니다. 올리브 카마냐나 의원은 이 법안이 과학적 증거보다는 감정에 의해 추진될 것이라는 우려를 표명했습니다. 몇몇 선출직 의원들은 연체료 폐지로 인해 시민들이 대출 도서를 반납하지 않으려 할까봐 우려한다고 말했습니다. 미론 씨는 퀘벡 공공도서관 협회가 문해력에 긍정적인 영향을 미칠 수 있다는 것을 보여주는 7개의 연구를 보유하고 있다고 말했습니다. “여기에 자금을 지원하지 않는 것은 실수입니다.”라고 그녀는 주장했습니다.

집행위원회 회장은 연체료 폐지 캠페인을 벌이고 있는 선출직 대표들에게 2024년 예산안 범위 내에서 이 법안에 자금을 지원할 방법을 찾도록 요청했습니다. 그는 “그들이 20만 달러를 찾을 수 있다면 경청할 것”이라고 말했습니다. 스티븐 보이빈은 이것이 문제가 되지 않을 것이라고 말했습니다. 그는 “우리는 8억 달러의 예산을 가지고 있다”고 말했습니다. 가끔 30만 달러의 실수를 하기도 합니다. 20만 달러를 찾는 것은 문제가 되지 않습니다.

지난 5월, 에드몽 르클레르 의원은 재무부에서 반올림한 수치가 아닌 실제 수치만을 사용하여 예비비에서 47만 3,670달러를 잉여금으로 환원하는 데 성공했습니다.

이 논쟁은 금요일 오후에 열리는 최종 예산 지침 토론에서 다시 의회의 테이블로 돌아올 예정입니다.


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