위니펙 공립 도서관(WPL)은 자금과 인력 부족으로 인해 운영이 어려움을 겪고 있으며, 캐나다의 다른 대도시 공공 도서관 시스템에 비해 자금 지원이 적은 것으로 나타났습니다. 도서관 시스템의 미진한 현실은 지방자치단체 자금의 감소와 관련이 있으며, 이러한 상황에서 WPL은 자원봉사자의 활용과 직원 수의 증가를 결정하고 있습니다. 그러나 예산 삭감도 이어지고 있어 컬렉션 개발을 위한 예산 조달이 어려울 상황입니다. 이러한 상황에서 WPL은 지방 자치단체와 시의회가 자신의 역할을 잘 이해하고 지원해야 한다는 필요성이 제기되고 있습니다.
위니펙 공립 도서관은 만성적으로 자금과 인력이 부족합니다.
1987년에 주 정부는 위니펙 공립 도서관(WPL)이 WPL에 대해 승인된 운영 예산의 11%에서 최대 $1,910,118까지 받을 수 있는 주 자금의 규모를 설정하는 규정을 제정했습니다.
캐나다의 인플레이션이 1987년 이후 거의 130% 증가했음에도 불구하고 WPL이 최소 2004년에서 2008년 사이에 주에서 받은 금액인 이 달러 금액은 그 이후로 1% 미만 증가했습니다.
새로운 Bill and Helen Norrie 도서관은 완전히 접근 가능한 다용도 공공 공간, 학습 및 레저 공간을 제공합니다. 여름철에는 주 4일 문을 엽니다. (Ruth Bonneville / Winnipeg Free Press 파일)
2006년에서 2021년 사이에 시는 WPL에 대한 지방자치단체 자금을 2021년에 27,152,675달러로 23% 증가시켰지만, 이 전반적인 자금 증가에는 2018년에서 2019년 사이에 거의 700만 달러에 달하는 지방자치단체 자금이 크게 감소했습니다.
그러나 캐나다 전역의 다른 대도시 공공 도서관 시스템과 비교했을 때 위니펙 시는 공공 도서관 시스템에 자금을 지원하기 위해 1인당 가장 낮은 금액을 지불했습니다.
비교를 위해 2021년 시는 위니펙 인구의 1/3과 총 도서관 지점 수의 절반을 가진 Saskatoon 시보다 1인당 거의 1/3 적게 지불했습니다.
WPL이 현재 지방과 시에서 받는 돈이 수십 년 동안 인플레이션을 따라잡지 못했다는 점을 감안할 때 도서관 시스템이 더 적은 운영 시간을 제공해야 하는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
설상가상으로 위니펙은 퀘벡 이외의 캐나다에서 유일하게 시 자체에서 직접 운영하는 주요 도서관 시스템의 본거지입니다. 토론토와 밴쿠버를 포함한 거의 모든 다른 시스템은 도서관 이사회에서 관리합니다. WPL에는 커뮤니티 구성원으로 구성된 이사회가 있지만 엄밀히 말하면 시에 대한 자문위원회이며 다른 이사회처럼 도서관에 자금을 지원하거나 관리할 권한이 없습니다.
이 구조는 WPL이 공공 도서관이 누구를 위한 것인지, 무엇을 위한 것인지 제대로 이해하는 데 필요한 지식이나 전문 지식이 없는 개인이 관리한다는 것을 의미합니다.
이는 Millennium Library의 커뮤니티 연결 공간에 자금을 지원하거나 커뮤니티 안전 호스트를 고용하기로 한 시의 결정 이후 분명해졌습니다. (2023년 예산).
대신, 시는 아직 형성되지 않은 모호한 운송 안전 서비스를 위해 매우 잘 작동하는 것으로 입증된 서비스에 대한 커뮤니티의 이러한 탄원을 무시하기로 결정했습니다.
예비 운영 및 자본 예산에서 시는 예년보다 프로그래밍, 배포, 외부 이벤트 증가와 같은 WPL에 대한 다양한 서비스 목표를 설정했습니다. 그러나 시는 또한 이러한 목표를 달성하는 능력에 부정적인 영향을 미칠 도서관 시스템의 예산과 관련하여 두 가지 주요 결정을 내렸습니다.
첫째, 시는 WPL에서 정규직에 해당하는 11개 직책을 감축하여 총 256명으로 직원 수를 축소하였습니다.
WPL은 빈번한 직원 부족으로 인해 지난 몇 년 동안 지점을 계속 열어두는 데 어려움을 겪었습니다. 이는 도서관 직원이 공공 서비스 제공 및 도서관 프로그래밍 계획과 같은 기본 업무를 수행하는 동시에 이러한 목표를 달성하기 위해 고군분투할 것임을 의미합니다.
두 번째 주요 결정은 컬렉션 개발을 위한 WPL의 예산에 관한 것입니다. 2023년 예산을 수정하라는 권고를 받은 후 시는 WPL의 “일반 도서관 및 전자 자료” 예산에 10만 달러를 복원했습니다. 그러나 예비 예산은 이미 이 라인에서 $144,000를 삭감할 계획이었습니다.
이는 캐나다와 미국 달러 간의 현재 환율(캐나다 도서관 컬렉션을 위해 구매한 대부분의 자료는 미국 돈으로 지불됨)과 높은 인플레이션율 외에도 WPL이 지역 사회가 필요로 하는 관련 자료를 컬렉션에 추가하는 데 어려움을 겪을 것임을 의미합니다.
시는 이미 WPL 직원을 실패에 대비하도록 설정했습니다. 그들은 핵심 예산 라인에 대한 상당한 삭감으로 인해 장애를 겪었고 더 적은 급여로 더 많은 일을 할 수 밖에 없었습니다.
WPL은 누구에게나 자유롭고 개방적인 서비스를 제공하는 커뮤니티의 신뢰를 받는 공공 기관입니다. 불행하게도 이 신뢰할 수 있는 기관은 지방자치단체 차원의 빈약한 자금 지원, 비논리적인 거버넌스 구조, 지역사회에서 자신의 역할을 이해하지 못하는 시의회에 의해 방해를 받고 있습니다.
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