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[영국] 교도소 내 독서 교육의 느린 진전

2023년 06월 30일 | 정책

Ofsted와 HMIP의 새로운 보고서에 따르면 교도소 직원 부족과 교육 부족으로 인해 수감자들의 독서 능력이 충분히 향상되지 못하고 있습니다.

2022년 3월, 오프스테드와 영국왕립교도소감찰청(HMIP)은 교도소 내 독서 교육에 대한 공동 검토 보고서를 발표하여 재소자들이 필요한 지원을 받지 못하게 하는 장벽을 강조하고 영국왕립교도소보호관찰청(HMPPS)과 교도소장들이 수용한 몇 가지 권고 사항을 제시했습니다.

오늘, 작년 검토에 대한 후속 보고서에 따르면 이러한 권고 사항을 충족하는 데 일부 진전이 있었지만 심사, 평가, 리소스 및 전략 개발과 같은 주요 영역의 개선이 너무 느리다는 사실이 밝혀졌습니다.

이 보고서에는 다음과 같은 내용도 있습니다:

  • HMPPS와 주지사들은 직원들을 위한 충분한 전문 교육을 확보하지 못했습니다.
  • 교도소 지도자들이 수감자들에게 도서관을 이용할 수 있는 충분한 기회를 제공하지 않았다.
  • 교도소 지도자가 독서 수업에 정기적으로 참석하도록 권장하지 않는다.
  • 교도소 지도자가 다른 언어를 사용하는 수감자를 위한 영어 수업(ESOL)을 충분히 제공하지 않습니다.
  • 교도소 지도자가 수감자가 부족하거나 개선해야 할 특정 읽기 지식과 기술을 식별할 수 있는 평가를 사용하지 않았습니다.
  • 교도소 지도자가 수감자의 읽기 능력 향상을 돕기 위한 명확한 경로를 설정하고 전달하지 않았습니다.
  • 교도소 지도자가 독서 전략의 목표와 실행 계획에 필요한 세부 수준을 일치시키지 않는다.

이 보고서는 코로나19 팬데믹으로 인해 교도소 시스템이 인력 문제를 비롯해 여전히 어려움에 직면해 있으며, 이로 인해 교도소 독서 교육에 필요한 개선이 지연되고 있음을 인정합니다.

Ofsted와 HMIP는 교도소 지도자와 경영진을 위한 추가 권장 사항을 발표했으며, 여기에는 새로운 HMPPS 읽기 도구의 구현 및 사용을 신속하게 추적하고 ESOL 학습자를 위한 긴급 지원 제공 등이 포함됩니다.

아만다 스필만 교도소 수석 감찰관은 다음과 같이 말했습니다:

재소자의 재활과 사회 복귀에 있어 교육의 중요한 역할은 계속해서 뒷전으로 밀려나고 있습니다. 수감자들이 인생에서 성공할 가능성을 높일 수 있는 교육 기회를 자주, 그리고 충실히 받는 것은 매우 중요하며, 독서를 잘할 수 있는 것은 기본입니다.

그러나 교도소에 명확한 교육 계획이 수립되어 있고 수감자의 독서 능력을 향상시키는 데 도움이 되는 적절한 도구를 갖춘 잘 훈련된 직원이 충분하지 않으면 수감자의 독서 능력을 향상시키는 것은 불가능합니다.

교도소 지도자들과 주지사들이 독서의 중요성을 인식하고 있다는 점은 안심이 되지만, 여전히 진전이 너무 느리다는 점은 실망스럽습니다.

HMIP의 수석 감찰관 찰리 테일러는 이렇게 말했습니다:

우리는 교도소가 팬데믹 제한 조치에서 얼마나 더디게 벗어나고 있는지 계속 우려하고 있으며, 교실이 비어 있고 도서관 이용이 제한되는 등 교육 분야보다 더 뚜렷한 현상은 어디에도 없습니다.

사람들이 책을 읽을 수 없다면 출소 후 일자리를 찾는 데 어려움을 겪게 되고 재범할 가능성이 훨씬 더 높아집니다. 교육 제공업체와 교도소 지도자들이 문해력 향상을 업무의 중심에 두는 데 훨씬 더 많은 노력을 기울여야 합니다.

편집자 참고 사항

  1. Ofsted와 HMIP는 2022년 10월부터 2023년 3월 31일 사이에 진행된 24건의 검사에 대한 증거 기반과 최종 보고서를 검토했습니다.

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